Dự thảo luật Biên phòng Việt Nam có quy định nghiêm cấm cho nước ngoài hoặc các thế lực khác sử dụng khu vực biên giới của Việt Nam để chống phá, can thiệp vào nước khác.
Sáng nay 21/5, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội đã nghe Đại tướng Ngô Xuân Lịch - Bộ trưởng Quốc phòng trình bày tờ trình về dự thảo luật Biên phòng Việt Nam.
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Ngô Xuân Lịch cho biết tình hình chính trị, an ninh thế giới và khu vực đang diễn biến khá phức tạp, khó lường, nhất là vấn đề tranh chấp lãnh thổ, tài nguyên, xung đột sắc tộc, tôn giáo, ly khai...
Sự điều chỉnh chiến lược, can dự, chi phối, cạnh tranh, phân chia lợi ích, củng cố quyền lực của các nước lớn đối với khu vực châu Á - Thái Bình Dương đang làm cho môi trường an ninh, chính trị ngày càng phức tạp.
"Các thế lực thù địch tăng cường chống phá cách mạng Việt Nam. Vi phạm pháp luật, nhất là tội phạm ma túy và các loại tội phạm có tính chất xuyên biên giới, di dịch cư tự do diễn biến phức tạp", bộ trưởng nói.
Do đó, việc ban hành luật này là hết sức cần thiết, đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực biên giới trong tình hình mới.
Dự thảo luật gồm 7 chương, 33 điều với những nội dung cơ bản là xác định rõ nhiệm vụ biên phòng; Luật hóa quy định về hình thức quản lý, bảo vệ biên giới của bộ đội biên phòng; Chuẩn hóa, quy định nhiệm vụ, quyền hạn của lực lượng thực thi nhiệm vụ biên phòng.
Đáng chú ý, điều 4 quy định các hành vi bị nghiêm cấm như: Sử dụng khu vực biên giới, cho nước ngoài hoặc các thế lực khác sử dụng khu vực biên giới của Việt Nam để chống phá, can thiệp vào nước khác, đe dọa hoặc sử dụng vũ lực trong quan hệ biên giới;
Mua chuộc, hối lộ, dụ dỗ, lôi kéo hoặc ép buộc lực lượng thực thi nhiệm vụ biên phòng làm trái chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn; Giả danh lực lượng thực thi nhiệm vụ biên phòng; trả thù, đe dọa, xâm phạm tính mạng, sức khỏe của lực lượng thực thi nhiệm vụ biên phòng...
Thẩm tra dự luật, chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và an ninh Quốc hội Võ Trọng Việt cho rằng điều khoản giao Chính phủ quy định chi tiết biện pháp nghiệp vụ cần phải được cụ thể ngay trong luật, vì liên quan trực tiếp đến hạn chế quyền con người, quyền công dân. Nhiều nội dung trong dự luật cũng còn chồng chéo hoặc chưa thống nhất với các luật khác.
Về nhiệm vụ của bộ đội biên phòng, ông Việt cho rằng việc "kiểm soát xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý theo quy định pháp luật" là chồng chéo với thẩm quyền của Hải quan, dễ dẫn đến cách hiểu là bộ đội biên phòng kiểm soát toàn bộ người, phương tiện, hàng hóa. Do đó cần quy định cụ thể về đối tượng kiểm soát của bộ đội biên phòng.
Cần phải cân nhắc quy định "Đồn trưởng đồn biên phòng, chỉ huy trưởng biên phòng cấp tỉnh được quyền quyết định hạn chế hoặc tạm ngừng một số hoạt động ở khu vực biên giới, qua lại biên giới theo quy định pháp luật", vì luật cần quy định cụ thể trường hợp hạn chế hoặc tạm ngừng một số hoạt động ở khu vực biên giới, đồng thời quy định này chưa phù hợp với Luật biên giới quốc gia.
Do đó Ủy ban Quốc phòng và an ninh Quốc hội đề nghị ban soạn thảo rà soát để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, tránh hạn chế quyền con người, quyền công dân, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của bộ đội biên phòng.
Thiên Bình (Nguoiduatin.vn)
