Vào lúc 12 giờ (giờ Moskva, tức 16 giờ - theo giờ Hà Nội) hôm nay, 20/2/2019, Tổng thống Nga Vladimir Putin sẽ đọc Thông điệp liên bang trước hai Viện của Quốc hội liên bang Nga.
Đây là Thông điệp liên bang đầu tiên trong nhiệm kỳ Tổng thống thứ tư của V. Putin nhưng là Thông điệp liên bang thứ 15 của ông trong những năm giữ cương vị lãnh đạo cao nhất của nước Nga.
Việc Tổng thống Nga hàng năm trình bày Thông điệp liên bang được quy định tại điểm e, Điều 84, Hiến pháp Liên bang Nga thông qua ngày 12/12/1993. Tổng thống Nga đầu tiên, ông Boris Yeltsin, trong thời gian tại chức từ 1991 đến 1999 đã 6 lần đọc Thông điệp liên bang (lần đầu vào ngày 24/2/1994).
Tổng thống V. Putin đã 14 lần đọc Thông điệp liên bang (lần đầu vào ngày 8/7/2000). Tổng thống Dmitry Medvedev 4 lần đọc Thông điệp liên bang (lần đầu vào ngày 5/11/2008).
Đầu đề và chủ đề của Thông điệp liên bang
Trong những năm 1994-1999, bản Thông điệp liên bang mà Tổng thống Nga đọc thường ngắn hơn bản in được công bố sau đó, nhưng từ năm 2000 trở đi, văn bản Thông điệp liên bang được công bố cũng chính là Thông điệp mà Tổng thống trực tiếp đọc.
Tất cả các bản Thông điệp liên bang của ông Boris Yeltsin đều có đầu đề cụ thể (“Về việc củng cố Nhà nước” – năm 1994; “Về hiệu lực của chính quyền nhà nước Nga” – 1995; “Một nước Nga mà chúng ta phải có trách nhiệm” – 1996; “Trật tự trong chính quyền – trật tự trong cả nước” – 1997 v.v…).
Trong những năm 2000 – 2002, Tổng thống Vladimir Putin cũng tiếp tục truyền thống này. Ông đã đặt đầu đề cho các bản Thông điệp liên bang của mình: “Chúng ta xây dựng một nước Nga như thế nào”, “Sẽ không có cả cách mạng và phản cách mạng”, “Nước Nga phải mạnh và có sức cạnh tranh”. Từ năm 2003, Thông điệp liên bang không có đầu đề cụ thể.
Các Thông điệp liên bang của Boris Yeltsin trong những năm 1994 - 1999 chủ yếu đề cập một số chủ đề cụ thể, tương ứng với đầu đề Thông điệp. Nhưng từ năm 2000 trở đi, Thông điệp liên bang của Tổng thống Nga nêu những vấn đề bao quát hơn, liên quan phương hướng phát triển đất nước trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng, đường lối đối nội, đối ngoại.
Những năm đần đây, qua Thông điệp liên bang, Tổng thống Nga thường nêu ra sáng kiến luật pháp và đặt ra những nhiệm vụ cụ thể để Quốc hội liên bang và Chính phủ Nga triển khai thực hiện.
Địa điểm đọc Thông điệp liên bang
Từ năm 1994, Tổng thống B. Yeltsin, sau đó là Tổng thống V. Putin, đều đọc Thông điệp liên bang tại Phòng đá hoa cương, Tòa nhà 14 thuộc Điện Kremlin (tòa nhà này đã phá dỡ cách đây vài năm). Từ năm 2008, sự kiện đọc Thông điệp liên bang diễn ra tại Phòng Thánh Gheorghi của Cung lớn Kremlin.
Ngày 1/3/2018, Tổng thống V. Putin đọc Thông điệp liên bang tại Trung tâm Triển lãm Manezh vì khách được mời tham dự sự kiện năm đó đông hơn trước và trong chương trình có phần giới thiệu trên màn hình lớn nhiều thông tin đồ họa và những loại vũ khí mới của Nga.
Thông điệp liên bang đầu tiên của Tổng thống V. Putin năm 2000 là bản Thông điệp liên bang ngắn nhất cho đến nay, với 5.146 từ (tiếng Nga). Thông điệp liên bang năm 2018 dài nhất, với 11.428 từ. Năm 2018 thời gian Tổng thống Nga đọc Thông điệp liên bang cũng lâu nhất, với 1 giờ 55 phút. Năm 2004 và 2005, Tổng thống Nga chỉ đọc Thông điệp liên bang trong 48 phút.
“Gostiny Dvor” – nơi phát đi Thông điệp liên bang năm nay
Năm nay, Tổng thống V. Putin đọc Thông điệp liên bang tại một trung tâm thương mại lâu đời ở trung tâm Moskva, gần Điện Kremlin, gọi là Gostiny Dvor (Гостиный двор).
“Gostiny Dvor”, cũng thường gọi là “Đại thương xá”, là một tổ hợp nhiều tòa nhà dành cho hoạt động bán buôn và làm nơi trú ngụ cho các thương lái từ phương xa tới.
Tại Nga, ở mỗi thành phố lớn thường có một vài trung tâm thương mại tương tự. “Gostiny Dvor” được đề cập ở đây là Trung tâm thương mại (“Đại thương xá”) lớn nhất Moskva cuối Thế kỷ 19 – đầu Thế kỷ 20.
“Gostiny Dvor” chiếm trọn cả một khu phố và hiện nay vẫn được coi là một Trung tâm thương mại, Trung tâm triển lãm hàng đầu của nước Nga. Tại đây có các cửa hàng bán buôn, bán lẻ hàng hóa, nhà hàng ăn uống, ngân hàng, hội trường, nhà hát, các salon trình diễn thời trang, salon thẩm mỹ, khu vui chơi cho trẻ em v.v…
Điều đáng chú ý là cách đây một năm, Ban tham mưu vận động tranh cử Tổng thống của V. Putin đã đóng tại “Gostiny Dvor”; tháng 6 năm ngoái Tổng thống Putin cũng tiến hành cuộc đối thoại trực tuyến với người dân Nga tại đây; nhiều Đại hội của Đảng “Nước Nga thống nhất” đã tổ chức ở “Gostiny Dvor” và nhiều sự kiện có Tổng thống hiện diện cũng đã diễn ra nơi này.
Chùm ảnh nhìn từ bên ngoài và bên trong “Gostiny Dvor” - “Đại thương xá” ở trung tâm Moskva khi diễn ra các sự kiện đông người tham dự:
Theo Đăng Phát (Soha/Trí Thức Trẻ)
